問題15 次の記述のうち,行政不服審査法に関する問題点として,次の解説文中の空欄Aに挿入すべきでないものはどれか。
1962(昭和37)年制定の現行行政不服審査法は,それ以前の訴願法と比べれば,権利救済制度として大きく改善されたが,現在では,Aという問題点も指摘されている。また,1993(平成5)年の行政手続法の制定や2004(平成16)年の行政事件訴訟法改正などとの関係で,見直しが必要だと考えられるようになった。このため,行政不服審査法の抜本的な改正が検討されることとなったのである。
1 行政不服審査法によらない不服申立ての仕組みが多数あるため,一般国民にとってわかりづらく,利用しづらい制度になっている
2 取消訴訟を提起するためには不服申立てに対する裁決または決定を経ることが原則とされているため,権利救済の途が狭められている
3 審理にかなり時間を要しているのが実態であるため,簡易迅速という特色が生かされていない
4 行政権の自己審査であるため,審理手続の運用において公平さに欠けるところが多い
5 不服申立て期間が短いため,権利救済の機会が狭められている
問題15 正解 2
1 挿入すべき記述。行政不服審査法以外の法律により,個別に不服審査の仕組みがあることが,行政不服審査法の利用を阻害している。
2 挿入すべきでなく正解。処分の取消しの訴えは,当該処分につき法令の規定により審査請求をすることができる場合においても,直ちに提起することを妨げない(行政事件訴訟法8条1項)。行政事件訴訟法は,不服申立前置主義を採用していない。
3 挿入すべき記述。行政不服審査法に対してこのように批判されている。
4 挿入すべき記述。行政機関によって行政機関の行為を審査するため,公平性を欠くのではないかという批判が多い。
5 挿入すべき記述。不服申立期間が短いという批判がある。

